当地时间11月12日晚,美国总统特朗普签署国会参众两院通过的临时联邦拨款法案,结束了历时43天的史上最长联邦政府“停摆”。
联邦政府“关门”已经结束,但经过两党多次谈判妥协的临时支出法案,不包括医保拨款,这也是民主党和共和党争论的焦点。
既然如此,双方为何要试图达成临时协议呢?中心争端没有得到解决,是否意味着美国政府的“关门”只是两个多月的“停摆”?
双方迫于压力暂时妥协,但也各有打算。
中国人民大学国际关系学院教授貂蝉大明:美国联邦政府、民主党和共和党“停摆”40多天后一方最终能够达成妥协并推迟危机。这种妥协本质上是双方在前所未有的危机压力下,根据各自的政治利益做出的妥协决定。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明:总体来说,对双方来说,美国联邦政府“关门”的时间是前所未有的。美国经济、社会和相关治理已经进入完全未知的领域。 “政府关门”会给美国经济、社会、人民生活带来什么样的负面影响,给美国普通民众的利益造成多大的负面损害,完全无法确定。它甚至可能造成更严重的公共危机。在这样的压力下,如果我们一意孤行,双方都将承受不住,双方都会陷入困境。将会付出巨大的政治代价。因此,双方最终选择达成协议。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明:特别是就共和党而言,美国最近的民意调查显示,越来越多的美国人将这场危机归咎于共和党。共和党人面临着越来越大的公众压力,并有动力达成交易以限制损失。与此同时,民主党在政府关门危机期间利用了公众对共和党的不满。 11月初,他在两个州和几个城市取得了重要的选举胜利。如果我们继续拒绝妥协,就不能排除我们将来出现问题的可能性。因此,所谓的“美好时光”选择了停止。总体而言,双方在巨大压力下达成了符合各自利益的临时妥协。
中国人民大学国际关系学院刁大明教授恩民中国大学:值得注意的是,民主党关于延续奥巴马医改相关福利制度的要求并未得到满足,因此导致政府“关门”危机的核心问题并没有得到任何意义上的解决。
“封城危机”的核心矛盾仍未解决,未来有可能形成恶性循环。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明:从这个角度来看,如果美国国会两党在12月份没有就继续健康与保健项目的问题达成协议,民主党就会继续这样做。如果我们仍不满意,那么11周后,即明年1月30日后,仍有很大可能出现“停摆”危机,因为支出法案无法通过。
这意味着,目前暂缓危机的做法只是权宜之计,真正的和去根本问题还没有解决,未来的危机是不可避免的。甚至有可能美国联邦政府和政治陷入政府关门和“关门”的恶性循环。
Leave a Reply