海报新闻记者丛平报道 “更加关注农村老年人和弃婴”的立法建议已被纳入《中华人民共和国村民委员会基本法》。山东省人大常委会通过了“鼓励青少年返乡，培养新型专职农民等新型农业劳动者”、“加强青少年法治宣传教育”等提案。 《消除农村婚丧食品浪费》的具体提案获得德州市人大常委会审议通过。近年来，已有21件立法提案被德州市雨城镇方石镇上级立法机关吸纳。这个基层立法窗口是如何取得如此优异成绩的呢？德州市禹城市房寺市位于青银高速公路与济南交汇处首都环线高速公路。从综合实力来看，是全国1000强城市之一。也是连接京津冀济南都市圈的重要工业中心。我市凭借优越的交通区位和强大的发展能力，广泛吸收社会各界的意见和立法建议。禹城市房四市人大常委会被省、市人大常委会认定为基层立法窗口。工作中，方集镇创新构建了“一个目标、三个主题、四个平台、五个步骤”的“1345工作机制”，确定了“立法为民、法治兴市”的工作目标理念，成功汇聚了人大代表、人民参与行动者、专家，建立了三个响应机制。审查委员会机构等相关机构，并建立了四个平台。代表业绩平台、信息采集平台、专业评审平台、组织保障平台。采用学习、征集、研究、审议、定稿五步工作法，广泛征求公众意见，提出高质量、高效率的立法建议。我们参与了19项法律意见征集，共提出235条高质量意见和建议，其中21项立法提案被上级立法机关吸纳。立法提案只有有理有据，才能真正造福人民生活。来访群众收集到的“更加关注农村老年人和弃婴”立法提案被纳入《中华人民共和国村民委员会组织法》。 2022015年5月，在征求意见时山东省食品安全监管部门有关部门组织人大代表、农业专家、粮食生产大户、普通农民、粮食集运中心供销社代表进行座谈。会上提出的“推动青年返乡，培养新型专职农民等新型农民”、“扩大烘干设备等农业设施建设，建立健全农业社会化服务体系”等建议，最终获得山东省人大审议通过。在《山东省预防未成年人犯罪条例》立法征求意见中，山东省人大通过了“加强青少年公共关系和法治教育”、“加强对网络游戏、涉黄涉黄行为的限制和惩治”等议案。瓦德州市人大常委会审议《反餐饮浪费条例草案》时，通过了座谈会提出的消除农村婚丧食品浪费的具体方案。专业评审平台的完善，立法提案的数量和质量不断提高，综合采纳率超过13%。 2025年11月，经省人大常委会建议和全国人大常委会法律事务委员会检查评估，房四市人民代表大会常务委员会正式挂牌成立，作为全国人大常委会法律事务委员会的基础。立法联络点。 《中华人民共和国耕地质量保护和提高法》招收阶段《土地（草案）》，窗口邀请全国人大常委会法工委委员解读草案，并组织粮食生产大户、基层群众和人大代表面对面交流，共提出提案22件，让更多“沾污”、“沾露”的民意直接到达国家立法机关。
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