近日，中国北方部分农村地区改煤改气后，有读者和网友反映，高昂的燃气价格让部分村民“取暖不起”，“宁愿冻着省钱”。煤改气后北方农村村民取暖情况如何？这其中体现了哪些治理问题？相关问题如何解决？带着这些问题，记者走访了现场。现状：肯定存在“天然气供暖费用高”、“天然气供暖费用冻结以省钱”等情况。日前，山西省忻州市定襄县的一位网友在人民网“领导公告栏”留言称，他所在的村子已经考虑实施“煤改气”，但自家的燃气取暖费用太高，所以一些村民对于开燃气取暖犹豫不决。我和实际上会更冷。 1月6日，记者来到山西省定襄市蒋村。 “‘煤改气’是利国利民的好事，安全、清洁、方便，但供暖成本太高。”胡村民告诉记者，2024年底，当地天然气价格从每立方米2.26元的低位上涨至2.61元，消耗一定量后，价格上涨至3元以上。冬天“采花”要花几千元。 “为了省钱，冬天天冷的时候，年迈的父母就会打开壁挂式天然气锅炉取暖。”胡说。 “屋里太冷了，老年人必须在屋里穿厚外套。”记者再次来到胡先生家。她说：“我105平米的房子需要保持室温在189度，每月用气量为380至390立方米，费用在1000元左右。我愿意不敢超过400立方米。否则，天然气单价将上涨至3元以上。 “我只能小心应付。”村民齐亚告诉记者，她身体不好，为了避免感冒，家里必须保持高温。“去年采暖季，我们的取暖费是7000多元，今年冬天，为了省煤气，就花了3000多元。”她感叹道：“农民收入有限，真可悲！”除了山西等地区，她还感叹道：正在推进“煤改气”的河南、山东等地，村民和网友也反映了燃气取暖费用上涨的问题，“以前我们村都是烧散煤取暖的。每个冬天的费用也就1000多元，火力也充足。”河南省安阳市滑县居民卢告诉记者，村里已经组织安装了壁挂式天然气锅炉和天然气锅炉。近年来乌拉尔煤气灶。如果连接天然气，则无法燃烧煤炭。 “检查很频繁。” “设备的安装有补贴，所以花费不多。”但后续成本却比烧煤高很多。”卢介绍，目前滑县50立方米以下的每户天然气价格为2.86元/立方米/月，50立方米以上的为3.72元/立方米/月。 “毕竟质疑，开燃气取暖一冬天就要1万元，”卢苦笑着说，“这比这里的村民承受能力要贵得多。”家住山东聊城一村的王先生也为记者估算，以前烧散煤一个冬天的花费在1500元左右，改煤改气后，政府每年都会给予一定的补贴，但还是要花不少钱。多了4000元才能过冬。李大学经济与国际贸易学院教授、长期从事环境治理与公共政策研究的经济与外贸学者恩迪曾就此课题进行过研究。她坦言：“事实上，一些农村地区，特别是收入水平相对较低的家庭，存在‘储蓄冻结’现象。动机：管网建设和维护成本高、补贴‘减少’、住房保温差、‘贵’、‘买不起’……河南、河北、山东等省的村民向记者抱怨，为什么这些地区农村天然气这么贵？问题出在哪里？” “农村燃气管网是从无到有、村庄分散、人口密度低。平均每户燃气管道建设成本非常高。”刘孟迪说，农村燃气供应的特点是“压力低、分散”。分析认为，需要投入更多的人力、物力。“农村地域分散，导致‘物流’和‘服务’成本较高。”R大学生态环境学院院长潘军表示，一些地州供气公司规模小，议价能力不大，农村使用天然气取暖价格昂贵，有没有经济的清洁能源替代方案？ 2017年，多部委公布了《北方地区冬季清洁供暖规划（2017-2021年）》，提出供热源可采用地热能、生物质能、太阳能等可再生能源、天然气供暖、电供暖、工业余热供暖和清洁燃煤集中供暖等方式。山西、河南、山东、河北等农村地区正在“煤改气”。 “总体来说，采用天然气作为采暖的主要能源是合理的。清洁离子。”庞军表示，其他可再生能源，如地热能、生物质能、太阳能和工业余热供暖等，在供暖方面不稳定或需要建设新的供热基础设施。所谓洁净煤的燃烧存在监管问题，而且“很难防止散煤混合”。刘孟迪认为，与建设集中供热网、开发地热能、组织生物质燃料供应链相比，农村独户家庭安装壁挂式燃气锅炉、铺设管道在整村实施起来更快、更容易，短期内就能实现“消浮煤”的量化目标。 “煤改气”初期n、各地政府都会向村民提供相应的补贴。近年来，多地补贴被“砍”，村民取暖的经济压力加大。河北省某县居民孙告诉记者，该村“煤改气”之初，燃气补贴为每立方米1元，但现在已降至0.1元。在定襄县蒋村胡家中，他向记者出示了补贴发放的收据。该州将根据用户用气量给予不同程度的补贴。去年，他给家里取暖花了4000多元，这是他收到的钱。他拿到的补贴只有400元。 “现在村里有更多的家庭能拿到200元的补贴。” “2021年，我市出台了由市县财政出资的为期三年的‘煤改气’补贴政策，‘煤改气’补贴额”目前，该县财政十分紧张。 c中的人哈吉坦白地说。记者采访中发现，太原、临汾等农村地区也出现了类似的集中反应，存在补贴迟缓、不愿使用天然气的倾向。另外，一些农村建设的房屋没有考虑到墙体保温，房屋保温水平不够。“清洁取暖从来不是“换热源”那么简单，它是一个包括供电、输配电网络、终端设备、建筑外墙（保温）和用户行为在内的系统工程。”刘孟迪认为，在当前推广清洁取暖的过程中，一些地区过于强调“气（电）代煤”放在前面，而农民现代化节约能源被忽视了。在河北省化州市的一个村庄，记者观察到，村里的房屋大部分都是普通的砖砌外墙。没有额外隔热层的墙壁。“存在‘漏气’的房屋将造成巨大的能源浪费。”刘梦迪说，燃气采暖费用的很大一部分是“支付”在相对落后的建筑保温上的。建议：跨区域生态补偿、加强农房节能改造、清洁能源多元化。从今年1月3日开始，河北、山西两省的村民陆续向记者通报，当地出台了延长初期补贴期限或增加现有补贴的政策。许多村民已经领取了燃气补贴。 “河南、河北、山西很多地方经济并不繁荣，依靠地方财政扩大或增加补贴不是长久之计，需要建立长效机制。”潘军说。潘军建议可以考虑建立区域间转移支付机制，由共同受益地区提供资金经济补偿。清洁供暖的目的是改善空气质量。潘军进一步解释说，空气质量是“公共产品”，改善的成本应由全社会共同承担。发展更清洁的供暖方式，例如“电气化”和改善空气质量，将不仅仅惠及当地居民。其他受益地区将获得一定的经济补偿。按照“谁受益、谁付费”的生态补偿原则，安徽、浙江两省目前针对新安江跨省流域管理问题推出了生态补偿方案，并取得了良好效果。 “对于‘供暖费高’问题，解决办法在于建立更有效、更精准的财政补贴制度，将燃气管网的部分投资和运营成本与居民用气价格分开。”刘孟迪建议科技创新离子可以减少初始投资。例如，在远离主电网的分散村庄，应废除昂贵的长距离燃气管道，代之以专门的LNG（液化天然气）和CNG（压缩天然气）供应站。此外，积极推进农村建筑节能改造，对房屋外墙、屋顶、门窗进行保温。赠款也可用于其他目的。从简单燃气器具补贴到节能改造、清洁热源补贴，预计隔热良好的家庭可减少采暖能耗40%以上，直接节省40%。刘孟迪先生表示：在采访中，不少当地居民对于只能使用天然气作为取暖能源的“一刀切”要求有不同的看法。 “我们村里有人用空气热泵，初期安装成本较高，但随后的成本是“这里早就提倡引进洁净煤，一个冬天的取暖成本才1000多元。”据说对环境的影响还不错。”“能不能推广太阳能光热装置？”……从这个意义上说，专家表示，要避免对天然气的“一刀切”依赖，是有必要的。他们建议，可以考虑不同的清洁能源配置，与习惯完全匹配。燃气管网有了保障，煤气来源有保障，农民经济收入雄厚，补贴可持续，而且由于使用了天然气，家里没有煤灰了，空气质量也好很多了，墙体发黑也不再明显了，而且也避免了中毒的风险。”“结合当地情况，出台切实举措，把事情办好，为老百姓提供用得上、用得起的清洁能源。”霍州市村民王告诉记者。“（人民网记者王艳茹参与采访）《人民日报》（2026年1月19日第07页）
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