“十五五”期间，上海、江苏、浙江、安徽等省份如何支持长三角一体化发展，利用长三角实现高质量发展？这个问题的答案可以从三省一市党委关于“十五五”规划的建议中找到。
1月19日，《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式公布。此前，江苏、浙江、安徽三省相继公布了关于“十五五”规划的建议。
审议完四项“建议”后，全体委员一致展示了“十四五”发展报告。其中，评论最多的话题无疑是经济总量。
上海“SE”跻身城市消费前五这些数字清晰地反映了上海的发展质量和国际地位。
江苏省有信心在2025年有望突破14万亿元，这背后是中国有望在5年内突破4万亿元水平，未来领跑全国的事实。
浙江GDP“超过9万亿元”，地区人均GDP有望突破14万元。共同繁荣示范区建设初见成效。
安徽省“迈上5万亿元新台阶”。与江浙相比，规模、质量与上海相比，仍有很大提升空间，但对于长三角后起之秀的安徽来说，这并不容易。这是安徽省抓住长三角一体化发展“最大机遇、最大红利”的最佳回应。
评论长三角地区“十四五”规划纲要
当四张成绩单合并成“长三角成绩单”时，结果就变得更加有趣。自2018年长三角一体化上升为国家战略以来，长三角经济总量占全国的比重由23.9%提升至2024年的24.7%。
“十五五”规划即将开启，未来的长三角会是什么样子？ “十五五”期间上海经济规模预计将逼近7万亿元。同时，《上海建议》提出，2035年人均GDP比2020年翻一番。江苏省的《建议》也着眼于2035年，人均GDP和居民收入达到更高水平。浙江《建议》提出，到2030年，地区人均产出接近发达国家水平，该指标达到发展中国家水平到2035年，安徽省的《建议》明确，“十五五”期间经济总量达到全国，经济增速达到长三角地区，各省市经济总量实现复苏。与国家同步。 2035年，人均GDP基本达到全国平均水平。
长三角“十五五”时期及中长期经济发展目标
经济指标只是观察长三角的重要指标之一。细看这四项“建议”，长三角仍有许多值得关注的要点和亮点，如科技创新与产业创新深度融合、都市圈和城市群建设、形成世界级机场和港口群等。这些不仅仅是开始是三省一市合作的着力点和突破口，也是长三角一体化的国家战略。标题的意思。
创新社区
2025年12月召开的中央经济工作会议明确提出“建设北京（京津冀）、上海（长三角）和粤港澳国际科技创新中心”。上海国际科技创新中心作为上海“五个中心”的重要使命之一，已向长三角拓展。
2020年8月，长三角担负起“勇敢担当中国科技产业创新排头兵”的重要使命。上海和长三角地区不仅要提供高质量的产品，还要提供高水平的科技物资，支撑高质量发展整个国家。
针对这一新变化，上海市《建议》明确提出“共建上海国际科技创新中心（长三角）”。浙江省的《方案》提出“加快共建国际科技创新中心”。安徽的《建议》指出，将“引领共建国际科技创新中心，进一步强化安徽在国家科技创新体系中的地位”。
江苏虽然全省《建议》中没有提及国际科创中心，但在江苏省委日前召开的经济工作会议上，双方均表示决心“抓住共建上海国际科创中心的重大机遇”（长江三角洲）。”
只有让上海、江浙皖每个人都能享受到属于自己的美，才能“共享美”。去年10月底公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“推动科技创新与产业创新深度融合”，并明确“国际科技创新中心之源”。
针对上述说法，江苏省的《建议》明确提出“以科技创新引领新生产力发展，全面建设具有全球影响力的产业科技创新中心”，这与江苏省的实际情况密切相关。 “十四五”期间我省区域创新能力苏省跃居全国第二位，高新技术产业产值占规制产业比重超过50%。浙江省的《建议》称，要以“加快建设‘全球突破’的制造基地”为目标，开展“技术创新和产业创新深度融合”。
在长三角一体化进程中，不变的原则是上海发挥引领作用，苏浙皖发挥各自优势。
强化上述“源头功能”，既是上海“五个中心”协同发展的本质要求，也是上海助力长三角协同发展的优势之一。从科研实力来看，到2025年，三分之一的文章发表在国内顶级国际期刊上国际期刊将来自上海。此外，在2025年全球创新指数百强创新集群中，上海和苏州位居第六。同时，杭州、南京、合肥也跻身百强之列。确实，标志性、特色成果的开发、颠覆性技术和科研能力的协同发展是上海提升“主场能力”的重点。
这样，我们将打造“上海引领、区域协作、共同解答同一个问题”的创新共同体，能够更好地促进技术创新和产业创新的更深层次融合。从这个意义上说，长三角已经有很多共同的主题。例如，上海市和江苏省的“建议”建议沿沪宁产业创新带建设。又如推动共建G60科创走廊，这是上海和安徽省的共同主题。问。
长三角“十五五”规划关键词
未解答的问题
记者在分析三省一市的“建议”时发现，“大都市”、“城市群”是高频词。其中，两人在上海推荐中出现2次，在江苏推荐中出现5次，在安徽和浙江推荐中分别出现12次和13次。
目前，长三角城市群已发展成为国际公认的世界级城市群。去年12月3日，国务院正式批复《长三角地区国土空间规划（2023-2035年）》，指出助力建设世界级城市群，“上海将发挥引领作用，加强上海都市圈与苏锡常都市圈的空间一体化”。按照这一目标，“十五五”期间，上海将“推进上海都市圈建设，加快形成多节点集群式都市圈结构”。
浙江省的《建议》提出，“唱响杭州、宁波‘两城故事’，完善和优化杭甬温州晋（邑）栗城市群”。其中，杭州、宁波唱响《两城记》是浙江发展的一大“亮点”。这不仅是杭州、宁波等中心城市做强的重要举措，也是共同打造全省创新策源地和重点开放中心的重要举措。
合肥都市圈是安徽省推动区域合作发展的“棋盘”评论。分为单独的部分和“建议”，以确保“一件作品落下，整个包裹变得栩栩如生”。为更好支持合肥都市圈建设，明确“加强与南京都市圈合作发展，与上海都市圈标杆协同发展，与杭州、宁波都市圈开展交流互补”。
对比四项“建议”，我们发现“城市一体化”，特别是江苏省和上海也值得一提。
江苏省的《建议》明确提出，“支持苏沪一体化发展”与江苏省“十四五”规划的《建议》相比是全新的。多年来，民间流传着“大树下种着碧螺春”的说法，足见上海与苏州的互补发展。在2020年底，规划建议苏州市委“十四五”规划正式提出“全面推进沪苏一体化城市发展”。这种提法经常出现在两地的报道中。
上海市《建议》中明确提出“推动有条件的城市一体化发展”。其实，这并不奇怪，也体现了上海的引领作用。
多年来，除了沪苏一体化城市外，还出现了沪杭、沪嘉兴、湖湖、沪东乃至沪台等“一体化城市”与地市的组合。事实上，是否“与上海同城”是一个悬而未决的问题。与上海毗邻的各个城市都有自己的应对措施，同时也分享着发展的红利。
全球通用的“集团”
去年12月26日是乘坐浙江交通的好日子站系统更上一层楼。同日，嘉兴南湖机场、杭衢高铁开通。
浙江机场和高铁在长三角地区引起广泛关注。没有其他原因。两者分别代表了“长三角轨道”和“长三角世界级机场群”建设的最新进展，将对长三角居民产生重大影响。旅行有巨大的影响。
以机场建设为例，浙江的《方案》提出在长三角地区联合建设一批世界一流机场，关键问题是“在嘉兴建设专业航空货运枢纽”。共建长三角世界一流机场群 安徽《建议》重点“支持合肥市建设国际航空货运集散中心”在武宣机场建设上海国际航空货运分中心。”
我们来看看铁路运输。江苏省《建议》提出建设“轨道上的江苏”，完善沿江沿海高铁主体结构。安徽省的《建议》进一步提出“长三角共享”。提出“同轨共建”、“全面连接京港及沿江高铁走廊，提升长三角轨道交通互联互通水平”。
其中，沿江高铁，即沪渝渝榕高铁，俗称“江北高铁”。去年12月26日，沪渝渝沿江高铁武汉至宜昌段全线通车。这是高铁首段工程长江沿岸，全长约2100公里。该线路全面运营后，上海至成都的出行时间将缩短至7小时，将紧密连接长三角、长江中游、成渝三大城市群。这与上海《建议》中明确提出的“深化与长江中上游合作，助力长江经济带建设”不谋而合。
未来5年，这些大型交通枢纽将增至长三角。
上海市与浙江省的《建议》中规定“共同建设长三角世界级港口群”。前者拥有全球最大的集装箱港口吞吐量，后者拥有全球最大的货运港口吞吐量。显然，这才是本质和重要的支持上海“加快建设世界领先的国际航运中心”。浙江省在《建议》中明确指出，将“加快国际航运枢纽建设，增强世界一流港口能力”。此外，江苏省的《建议》提出“加快连云港国际海港建设”。不靠海的安徽省也提出“支持乌玛建设江河并海的国家航运基地”。
对于上海和浙江两省的《建议》中也提到了“小阳山”这个关键词。上海的《建议》提出加快小阳山北作业区等大项目建设。浙江省的《建议》指出，“加强浙江省与上海合作，全力统筹上海“五中心”建设”，深化小阳山地区合作开发。
沪苏浙皖三省协同联动，将把上海国际航运枢纽提升到更高水平，长三角将在建设世界级港口群中发挥关键作用。
与此同时，在长三角地区的“朋友圈”内，上海、江苏、浙江、安徽等省份正在建立越来越多的世界级“集群”，比如“世界级产业集群”。 长三角未来五年产业版图
上海的《建议》提出“打造世界级高水平产业集群，打造‘上海制造’品牌”。浙江的《建议》提出“共同打造长三角世界级产业集群”。为此，三省一市必须加强主要核心技术的联合攻关。
来自江苏的“建议”安徽省则更为具体。江苏省提到“紧密结合建设长三角大飞机产业集群”，安徽省要“共同打造包括长三角大飞机先进制造集群在内的一系列世界级产业集群”。
2024年11月，长三角（含江西省）大飞机集群入选国家先进制造业集群。在这群人中，上海无疑是“领头羊”，即国产大飞机的制造中心。在上海的引领下，长三角航空产业链日趋清晰。南京为大型飞机提供燃油、液压和空气管理系统，杭州负责机身中部组装和制造，合肥则专注于大型飞机的氧气系统。超过三分之一的大型航空支持供应商位于上海 400 公里以内。
这是“上海制造”品牌背后的长三角产业协同，也是“发展上海、服务全国”的又一生动实践。
长三角有26个全国性集群，像一架大飞机，覆盖了全国近三分之一的面积。环顾世界，你很难找到与之相当的地区。长三角地区以上海为代表。对内，我们希望为国内高质量发展做出贡献，对外，参与全球竞争。
海报设计：肖静
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